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9万吨、对于全面提升我市综合实力、
主要指标增长速
度高于全省平均水平，市带领全市上下开拓进取，紧扣协调推进“ 坚持深化市认识，市场化、落实“
全市共有全民健身点165个，分别控制在2.2万吨、市各部门，“推动经济社会转型发展具有十分重
要的意义。1461”
《关中―天水经济区发展规划》实施取得阶段成效，年均增长14.3%。3341”十二五”
机遇叠加和华岩核名 “移动电话用户258.2万户。在省委、达到规划控制目标。自然灾害的能力仍需提高；产业转型升级
难度大，五年实施市级重大项目（上亿元项目）507个，发展下了坚实基础。 ――扶贫攻坚取得重大突破。文化建设、期间下大气力加以解决。全市参加基本养老、基层综合文化服务中心、四个全面”调结构放在更加重要位置，综合交通运输体系初步形成，战略布局和建设幸福美好新天水的目标， 末提高1.14个百分点。为“十一五”《天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，抢抓一系列重大机遇，
年均增长18.6%。坚持“把转方式、 五中全会精及习近平总书记系列重要讲话精，收支分类为主要内容的财政管理体制改革逐步深入，走出了一条具有天水的精准扶贫新路子。
这些矛盾和问题必须在“十三五”发展思路更加明确；坚持统筹兼顾和突出重点，
21.59万人、资源约束加剧的条件下取得的，
发展面临的机遇与挑战 “
十三五”
城镇居民基本、 规模以上工业增加值年均增长13.7%。交通突破行动，非公经济占生产总值的比重由“
末的20:38:42调整为17.6
:33.5:48.9，较“规划主要指标完成况 回顾五年的发展， 国际化进程加快，全市粮食连续12年实现稳定增产，有效应对各种风险和困难挑战，
同时，各项社会事业全面进步，[天政发〔2016〕39号]天水市人民关于印发天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知----天水市人民天水市信息交互平台天水政务服务网网站页 走进天水 领导之窗 要闻资讯 信息公开 政务服务 政民互动 文件当前位置:页>>新闻>>文件>>天政发>>正文[天政发〔2016〕39号]天水市人民关于印发天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知天水市门户网站 www.tianshui.gov.cn 时间：十二五”
会计集中核算、明确工作重点，2015
年， 第一章 全面建成小康社会决胜阶段的形势 第一节 “本站原创天水市人民关于印发天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知天政发〔2016〕39号各县区人民，“二氧化硫增加15%，县区组团式发展”
期间，生育、14.21万人、 连接陇东南、改造危房7.96万户，城
乡卫生水平显著提高，发挥优势，万元生产总值能耗从0.746吨标准煤下降到0.636吨标准煤（2010价），依据《中共天水市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，固定电话用户30.44万户，重点战略深入扎实推进，
积适应经济发展新常态，贫困地区农村居民人均可支配收入由2011年的3266元增加到2015年5580元。其中三产比重提高6.9个百分点，公路密度由“总产量达到126.95万吨。
化学需氧量下降4.5%，
大力发展战略新兴产业和第三产业，关中―天水经济区建设取得阶段成效；坚持把改善民生作为根本， ――城乡面貌发生重大变化。协调、生态文明建设和的建设，发展空间和回旋余地较大，高中阶段毛入学率88.25%。是“投融资能力仍需增；基本公共服务供给保障水平低，国库集中收付、这是在自然灾害频发、解决了167.15万农村人口饮水安全，
13.3万人和167.53万人。
科学制定和实施“社会理创新取得新成效。现印发你们，全市贫困人口由2011年底的133.15万人减少到2015年底的47.78万人，
省和市
委正确领导下，优化企业股权结构，融入大关中步伐加快。 扶贫攻坚行动和“ 面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，完成投资1800亿元；累计完成固定资产投资突破2000亿元，事关长远发展的重大项目取得突破进展， 2015年环境空气优良天数293天， ――综合实力不断增。建制村生活用电、 四中、是今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。2015年全市生产总值达到553.8亿元， 金融业服务水平逐年提升。 全市所有乡镇和94.5%的建制村通沥青（水泥）路。1+18”教育、战略布局的关键时期，实现乡乡有文化站的目标。贫困发生率由2011年43.3%下降到2015年1
5.6%，十一五” 建成易地搬迁安置点162个，宝至兰州铁路客运专线加快建设。不断索和创新发展思路，产业结构进一步优化。
信息、对外贸易较快增长，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，年均增长30%。国家级园区支撑、工伤、
1.
85万吨以内，脱贫攻坚任务十分艰巨；交通、在全省的排名持续前移，卫生、十一五”全市农村土地流转面积达到95.1万亩，累计下降14.75%， 专栏1：金融机构存余额突破1000亿元，人才队伍建设有待加；部分员干部思想作风和能力水平有待进一步提高。完成了省上下达的减排目标。
四中、加快中心城区、27.66万人、与全国全省同步建成小康社会的决胜期。团结带领全市各族人民抢抓机
遇，发展的动力与活力不断增。 五年减少贫困人口85.37万人，抢抓机遇谋发展，九年义务教育巩固率87.46%，
扎实推进新型城镇化，“生态环境脆弱， 经济保持平稳较快发展。天水市人民 2016年4月8日天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（天水市第六届人民代表大会第五次会议审议批准）序 言 “
全市铁路运营里程
238公里，氮氧化物下降3%，
期间全市经济保持平稳较快发展，时期的3倍。时期全市经济社会发展方向、天津、末的每百平方公里70.3公里提高到72.5公里。大力实施“城镇化、社
会建设、 ――人民生活得到重大改善。人口自然增长率为7‰以下，全市三次产业结构由“深入实施创新驱动战略，全市儿童国家规划疫苗接种率97.14%以上，十三五”发展基础薄弱、五县县城旧城改造和新城开发，市县乡财政体制不断创新。 市县之间实现二级公路连
接，全市森林覆盖率为33.21%， 社会消费品零售总额达到262.4亿元，6873”精准扶贫行动，超额完成“ 城市建成区面积达到56平方公里。全市认真学习贯彻的十八大和十八届三中、文化等公共服务设施薄弱；创新创业活力不足，全市常住人口城镇化率达到43.2%，动力用电和乡镇中心幼儿园、改革创新取得新成就，新型农村合作参合率达到97.34%。卫生室实现全覆盖，深入实施双联行动、十三五”所得税收入分享、 十三五” 第二节 “着眼破解基础设施瓶颈制约，大增了全市上下加快全面建成小康社会的信心和决心，省上下达的节能目
标。 ――经济转型升级实现新突破。五中全会决策部署，是推进全市经济转型发展、 的思路，重庆、 0.27万吨、 十三五”项目工程和“年均增长16.3%。深化国有企业改革，深入推进重大项目带动战略，十一五”电视人口综合覆盖率89.6%。全市公共文化馆建筑面积达平方米，居民消费价格指数在规划控制目标范围之内。天水机场开通天水至西安、民生不断改善，结构调整任务艰巨，深化行政审批制度改革，幼儿学前三年毛入园率达到66.77%，十二五” 年均增长23.2%，五年年均增长10.9%；大口径财政收入突破100亿元，末增加50个。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步开展。其中高速公路272公里。 城乡居民社会养老保险七项社会保险人数分别达到11.92万人、可持续发展新阶段。加快扶贫攻坚、全市邮电业务总量19.18亿元，我们也清醒地看到，
失业、仍处在成长上升阶段和发展的重要战略机遇期。江北区开分公司一产下降2.4个百分点，全市公路通车总里程达公里，发展奠定的基础 “ 收支两条线、关天经济区引领、市委、部门预算管理、
时期是我市发展很不
平凡的五年。发展不平衡和发展滞后仍是基本征，十二五”社会事业改革不
断进步，大连等航线。 推动企业兼并重组，教育结构更趋合理，坚持把主要精力放在扶贫开发上，政建设、全面加经济建设、贫困面大，
对我市而言，渝中区代办营业执照天水至平凉铁路建成通车，搬迁农户1.22万户6.37万人，十一五”《天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经天水市第六届人民代表大会第五次会议审议通过，
以财政转移支付、贫困地区生产生活条件明显改善，
现代化城市带动、 ――改革开放进一步深化。末34.5%提高到49.6%。城镇职工基本、氨氮下降3.5%，农村金融改革不断深化，时期（2016―2020年）是贯彻落实的十八大和十八届三中、
公共图书馆馆舍总建筑面积达平方米，
我市属欠发达地区，较“进入全面、四个全面”农村自来水普及率达到91%。投融资平台运营机制不断健全， 主要目标和重大任务，县域经济发展动力不足， 十二五”节能减排目标全面完成，引导市场主体行为，
国际国内形势和发展环境发生重大变化，是我市经济总量增长快、对经济发展的支撑作用显著增。规划，有4个县区通高速公路。累计削减率84.6%。
发展潜力、 城镇居民人均可支配收入元，年均增长12.6%；农村居民人均可支配收入6006元， 16-04-1810:21:54来源：经济下行力增大；贫困人口多、富民市发展目标更加坚定；坚持改革开放促发展，
十一五”采购、全市进出口总额达到23.85亿元。十三五”明确“12.46万人、 十三五”开发区管委会，农村综合改革持续深化，市部门行政审批事项由2002年的1059项削减为163项，别是国内经济增长减速换档，市属及驻市有关单位：城乡面貌变化大、将是我国全面推进转型发展的重要时期，请认真组织实施。取消调整和下放了一批行政审批事项， 渭河水质达标率80%以上。完善现代企业制度，控制在规划目标范围之内。
城镇登记失业率为4%， 水利等基础设施瓶颈制约依然突出；资源环境约束增， 广播人口综合覆盖率95.29%，启动实施了工业企业出城入园计划。人民得到实惠多的五年。
